楚墨点点tou，把放在桌上的宣纸递给时宜让她给文官发下去。

等他们看完之后，才开口dao：“第一，如今以我狼军的兵力想要在每城放置一万兵ma完全是异想天开，所以我打算扩军五百万，开垦荒田、驻守后方，闲时耕zhong田地，战时征战自给自足。

第二，现在狼军疆域广阔无比，人员分布杂luan，所以我决定聚村为镇、聚县为府，把所有人都聚集起来，这样也方便guan理。

第三，修缮各县各府各州之间dao路，扩建各城修建狼军住房，以以工代赈的方式拉动各城百姓经济。

第四，这一年来狼军忙着征战，导致各州盗匪横行、对各地村庄烧杀抢掠为祸一方，等来年各城驻军立即对这些盗匪进行清算，都给我杀的干干净净，必要时可调动大军进行清缴。

第五，收拢我狼军所有田地，进行私有化，以每年十亩地一两银子的价格租给百姓，可以分三年付清，每hu不得拥有超过百亩田地，并且不得买卖或者是转让。”

之所以如此，他是怕以后世家大族开始兼并土地。

别看现在闲置了这么多荒地没人耕zhong，等系统兵员一chu来你再看，田地到那时就是抢手货。

听到这里，其实厅内所有人也都有些疑惑。

狼军现在占据的大量田地，其中六成都在荒芜，谁会hua银子去租呀？

不过他们心里疑惑归疑惑，但却没有问chu口。

他们知dao楚墨这是说给军中将领听，毕竟文官都互相传阅看完了纸上的内容。

楚墨站起shen将时宜an在椅子上，继续dao：“第六，鼓励百姓大量养zhi家畜niu羊，我狼军gen据wuzhong价格进行回收，必要时可以把城内世家大族拉进来，你们也知dao我狼军颇为消耗rou食。

第七，实展各zhong优惠政策，大力发展商业，xi引燕国商人去我狼军疆域行商，聚少成多，提高我狼军商税收入。

第八，等dao路修建好以后，以三十里的间距修建驿站，分民用、军用两zhong。

民用，以两个铜板的价格给异地学子、游侠、百姓传递家书。

另外，若是来我狼军疆域行商的商人运送货wu不便，可hua银子雇佣我狼军各地城池大军护送。

当然，若是雇佣人有仇家，只要chu得起价钱，我狼军以及四大谍者机构也不是不能chu手。

军用，则是用来传递情报、军报、文书等加密文件，所以这些驿站四大谍者机构的暗探会常驻，并且还会圈养信鹰、信鸽。

第九，各地每hu百姓每年只收取三石粮草作为赋税，品zhong不限，其它杂税统统废除。

第十、对各地城池的帮派以及泼pi无赖进行清算，不允许再chu现扰民一事。

第十一，对各地城池的卫生进行严格规划，不允许chu现杂wuluan堆、随地大小便的事情，若是发现一次，罚二十个铜板。

第十二，告诉各地城池青楼、赌房背后的人，在我狼军疆域zuo生意，第一要先缴纳保护费，第二就是要守规矩，别zuo那些腌攒事，要是有bi1良为娼的事情传到我的耳朵，那就别怪我