杨浩不是个军迷，对现代的军制的划分也是一知半解，关于政委的一切，之时从影视作品，或者文学作品中了解一些pimao而已。

杨浩知dao前世的华夏的军队，军事首长和政委的分工应该是很明确的。

军事首长负责日常的军事训练和战时的战场指挥，特别是chu现jin急情况时，军事首长有临机的chu1置权。

至于政委很多人都会误以为和古代的监军太监的权利没有什么区别，杨浩虽然没有shen入研究过，但也知dao这其中的差别很大。

首先，政委这个概念，一般是源自法国大革命，而mao熊是将这个官职发扬光大的势力，之所以如此，那便是mao熊革命成功之后，面临着国内旧势力的反扑和外bu的干涉。

因此mao熊必须大量接收利用既有的旧军队，即便是组建自己的新军，也同样需要大量旧军人作为骨干。

这些bu队或人士往往在旧的效忠对象垮台后，如同历史上王朝末期的大bu队常chu现的那样，与其说单纯敌视革命敌视新政权新政府而危险，不如说实际上军队上下极易迅速军阀化匪徒化摇摆不定。

如果这个时候接收这样的bu队，或者说以这样的人士为基础组建新军，就必须需要新政权派chu代表人士接收并监督。

以便使其听从新政权的号令。而革命者往往缺乏真正熟悉军事工作的干bu，毕竟战争首先需要胜利。从这个意义上来说政委的监督工作一开始更多的便是“guan官不guan民”。

实际上只有否决权、监督权，而没有独立的决策权，这一点的确也是古代监军的特点，这也是误认为政委和监军相似xing的由来。

guan官不guan民，说白了就是只guan官员本shen，不guan其juti工作，这zhong设定历史上往往chu现许多地位低微的小官guan大官的现象，最初的刺史、监察御史，监军。。。等等都有类似的特点。

而政委的实际的作用，那就是尽快的使bu队从上到下完成从“旧”军队向“新”军队的转变，也就是在军队中发展拥护新政权的力量，改变军队的成分，逐渐的使军队，使军队中从上到下变成自觉地新生政权的工ju，说白了就是不停的洗脑。

而大齐bu落论忠心，文官的忠心程度，是远远高于武将的，长安城一点点发展到如今的这众规模，他们在其中倾注了不少的心血。

再加上杨浩是他们的老师，在杨浩潜移默化的影响之下，这些人的思想和杨浩有高度的统一xing，更对杨浩除了畏惧之外，更多的是发自内心的尊敬。

如果派这些人当监军，杨浩虽不敢保证百分百的不chu问题，但比起武将来说，杨浩更信任他们。

监军制度势在必行，杨浩不希望今后，随着军队规模的继续壮大，什么鸟人都会chu现。

军官是从底层爬上来的，而政委大多数都是自己的心腹，这就区别。

朔相之变，让杨浩反思了很多，这一次突然的变故，可以说直接让大齐军事削弱了三成，已经让大齐伤jin动